中国共产党楚雄市第九届纪律检查委员会第六次全体会议公报
(2021年2月8日中国共产党楚雄市第九届纪律检查委员会第六次全体会议通过)
中国共产党楚雄市第九届纪律检查委员会第六次全体会议,于2021年2月8日在楚雄市举行。出席这次全会的有市纪委委员24人,市监委委员2人,列席182人。
市委副书记、市长杨俐昆出席全会并讲话。市委常委,市人大常委会、市人民政府、市政协、楚雄高新技术产业开发区领导班子成员,市人民法院代理院长、市人民检察院检察长出席了会议。有关方面负责同志参加会议。
全会由市纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,学习贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委五次全会精神,学习贯彻省委十届十一次全会、省纪委十届六次全会、州委九届九次全会、州纪委九届六次全会、市委九届九次全会精神,总结2020年纪检监察工作,部署2021年任务,审议通过了陈燕青同志代表市纪委常委会所作的《推动新时代纪检监察工作高质量发展以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年》工作报告。
全会认真学习、深刻领会习近平总书记十九届中央纪委五次全会重要讲话。一致认为,讲话充分肯定过去一年全面从严治党取得新的重大成果,深刻阐述全面从严治党新形势新任务,强调全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争,充分发挥全面从严治党的引领保障作用,以强有力的政治监督,确保“十四五”时期目标任务落到实处。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循。杨俐昆同志在市纪委九届六次全会上的讲话,全面贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委五次全会、省纪委十届六次全会、州纪委九届六次全会、市委九届九次全会精神,深刻分析了楚雄市全面从严治党面临的形势,对推动我市新时代纪检监察工作高质量发展,全面从严治党向纵深推进作出系统部署,提出明确要求。全市各级党组织和广大党员干部特别是纪检监察干部要认真学习领会,强化责任担当,知责于心、担责于身、履责于行,坚决贯彻落实党中央的决策部署、省州市党委的工作安排和要求。
全会指出,2020年,在州纪委州监委和市委的坚强领导下,全市纪检监察机关坚决扛稳压实管党治党政治责任,持之以恒正风肃纪反腐,坚决肃清秦光荣流毒造成的“思想之乱”“意识之乱”“价值观之乱”,坚决全面彻底消除侯新华、赵海仙、赵万祥、何小昆、裴宏等严重违纪违法案件的严重危害和恶劣影响,全市政治生态持续向善向好,全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效。
全会认为,全市各级纪检监察机关始终坚守政治机关的根本属性和职责定位,把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持把“两个维护”作为重大政治责任和工作的根本原则,聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神以及考察云南重要讲话精神,聚焦“三大攻坚战”、扫黑除恶、疫情防控、做好“六稳”工作,落实“六保”任务等重大决策部署落实情况开展监督检查。扎实履行监督首责,加强同级监督和对下级党组织特别是“关键少数”的监督,全面推行落实“两个责任”定期提醒制度。统筹推进纪律检查体制改革、国家监察体制改革和纪检监察机构改革,贯通运用纪律监督、监察监督、派驻监督和巡察监督,建立受处分和问责人员政治关爱回访教育管理制度。驰而不息纠治“四风”,扎实开展“作风建设持续攻坚年”工作,坚决纠治违规发放津补贴、收送礼品礼金、公款吃喝及违规饮酒等突出问题。围绕决胜全面小康、决战脱贫攻坚目标,坚持问题导向,持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治,聚焦与民生息息相关的惠农惠民、教育医疗等领域,严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,深入推进“黑恶积案清零”“问题线索清零”深挖根治大会战。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,聚焦重点领域、重要岗位、关键环节,重拳出击,严惩不贷,保持反腐败斗争强劲势头,一体推进“三不”机制。坚守政治巡察定位,紧扣“三个聚焦”强化“政治体检”,推进巡察工作制度化建设,做实巡察整改“后半篇”文章。创新开展“思想不敏锐、精神不振奋、业务不精通、学习不主动、责任不担当、履职不到位”作风专项整治,定期开展“巡察讲堂”,提升巡察干部队伍整体素质。淬炼品质提升素质,加强自身建设,坚持民主集中制和集体议事决策规则,强化集体领导,发挥示范引领带动作用。深化纪检监察干部纪律作风建设,扎实开展“以案促改”警示教育,严防“灯下黑”。
会议强调,面对复杂严峻的形势,全市各级纪检监察机关要深入贯彻落实党的十九届五中全会精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,充分发挥全面从严治党引领保障作用。要更加突出政治监督,更加突出整治群众身边腐败和作风问题,更加突出发挥监督治理效能,更加突出严管厚爱结合、激励约束并重。面对当前党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势,推动高质量、开启新征程,要不断深化对新时代纪检监察工作的规律性认识。必须保持永远在路上的状态,坚持稳中求进的主基调;必须学会“弹钢琴”,坚持统筹兼顾的系统观;必须坚持从实际出发、坚持问题导向的方法论;必须坚持实事求是,坚持高质量发展的生命线。
全会提出,2021年纪检监察工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,学习贯彻十九届中央纪委五次全会、省委十届十一次全会、省纪委十届六次全会、州委九届九次全会、州纪委九届六次全会和市委九届九次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,忠实履行党章和宪法赋予的职责,围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,持续抓实全面从严治党楚雄行动,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化纪检监察体制改革,扎实推进法治化规范化建设,切实加强干部队伍建设,为“十四五”开好局提供坚强保障,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
全会要求,全市各级纪检监察机关要自觉把握“国之大者”,旗帜鲜明讲政治,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚持从政治的、全局的高度来审视纪检监察工作,围绕中心、服务大局,找准服务保障现代化建设的结合点着力点,把党中央决策部署与纪委监委职责紧密结合起来,在全面建设社会主义现代化国家新征程中坚定政治方向、坚守职责定位、发挥应有作用。
第一,坚定不移深化政治监督,有力保障“十四五”规划顺利实施。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果意见要求,进一步增强“两个维护”的自觉性坚定性。紧紧围绕党中央重大决策部署贯彻落实情况强化政治监督,加强对党的十九届五中全会精神贯彻落实情况的监督检查,围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、坚持扩大内需战略基点等重点任务,围绕解决好“三农”问题、加快农业农村现代化等部署要求,加强监督检查,督促落实到位。健全贯彻党中央重大决策部署督查问责机制,营造风清气正的政治生态和发展环境。严明换届纪律,确保换届风清气正。
第二,紧贴现代化建设内在要求,充分发挥监督治理效能、推动各类监督贯通融合。强化对权力运行的监督,着力破解对“一把手”监督和同级监督难题,做实做细日常监督,开展“巡察质效提升年”工作。拓展党内监督和国家监察全覆盖有效性。
第三,始终坚持“严”的主基调,一体推进不敢腐不能腐不想腐。保持反腐败高压态势,重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,坚决查处基础设施建设、市政建设、园区建设、项目审批、国企改革、公共资源交易等方面的腐败问题。着力惩治国有企业腐败问题,保障和防范重大金融风险,加大对政法系统腐败惩治力度,做好防逃追赃工作。提升办案质效,健全以案建制度、以案强监管、以案改作风、以案促治理的工作机制。
第四,持续整治群众身边腐败和不正之风,保障惠民富民、共同富裕政策落实。加强对各项惠民富民、共同富裕政策措施落实情况的监督检查,强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督,强化对脱贫攻坚普查和脱贫人口“回头看”发现问题整改情况的监督。完善民生领域损害群众利益问题治理机制,坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”。深入排查、优先调查群众反映强烈的问题,不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。切实加强农村基层党风廉政建设,完善基层监督体系,强化对村级集体经济的监督,加强村(社区)集体“三资”监管。
第五,更加注重整体性观念和集成化思维,持续净化优化政治生态。严肃党内政治生活,监督各级党组织和党员干部坚持民主集中制。保持定力、寸步不让,坚决纠治违反中央八项规定精神问题,持续向形式主义、官僚主义“亮剑”“开刀”,加强对盲目建设脱贫攻坚纪念馆(碑、亭)和组织脱贫成果展等问题的监督检查,推动建立健全基层减负长效机制。落实政治生态定期分析研判机制,实施“清源工程”,推进“清廉单元”建设,加大积极健康政治生态文化建设力度。
第六,从严从实加强自我监督约束,建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。带头旗帜鲜明讲政治,带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。从严从实加强自我监督约束,加强源头管控,完善自身权力运行机制和监督制约体系。深入开展警示教育,坚决防止“灯下黑”。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚守职责使命,忠诚履职担当,推动全市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争进一步向纵深发展,为“十四五”开好局提供坚强保障,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!